- Urgente convocar a un proceso de consulta y revisión profunda de la iniciativa de ley forestal
- El dictamen, aprobado con los votos en contra de PRD, MORENA y MC, tiene graves deficiencias en temas como: manejo de recursos; concentración de poder; nulo apoyo al manejo comunitario y retrocesos en materia de derechos de las comunidades, entre otros
Representantes del sector forestal demandaron a senadores abrir un proceso de consulta y construcción de un proyecto de reforma a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable que sí responda a las necesidades del sector y que eviten la aprobación de la minuta que les fue turnada por la Cámara de Diputados, la cual fue dictaminada sin consulta, en un proceso opaco y arbitrario y cuyo contenido es regresivo en materia de derechos.
En conferencia, Gonzalo Chapela, coordinador de políticas públicas de la Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales (Red MOCAF), detalló que “la minuta de la iniciativa de reforma a la LGDFS presentada en septiembre de 2016 por la fracción parlamentaria del PVEM se aprobó en la sesión ordinaria del siete de marzo de la Cámara de Diputados con apenas 239 votos a favor, 94 en contra y 8 abstenciones. Además de 20 reservas al articulado. Esto por lo opaco que fue el proceso de dictamen, en el que no se abrieron los espacios para la consulta y discusión a profundidad de la iniciativa con la participación de las partes interesadas.”
Añadió que el dictamen de la iniciativa de reforma a la ley forestal que elaboró la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Comarnat) de la Cámara de Diputados fue severamente criticado en la votación en el Pleno por los legisladores de las fracciones parlamentarias del PRD, MORENA y Movimiento Ciudadano, entre otras cosas, “porque no ha sido consultada efectivamente con las partes interesadas del sector forestal, y por contener graves omisiones y errores.”
Representantes de las organizaciones civiles presentes comentaron que la minuta de ley forestal aprobada por los diputados fue turnada para su revisión al Senado, en donde algunos legisladores ya han expresado su preocupación por todas las críticas que ha recibido este proyecto de reforma. La minuta fue turnada, particularmente, a las Comisiones de Medio Ambiente, presidida por la senadora Ninfa Salinas del PVEM; y de Estudios Legislativos Primera, presidida por el senador Raúl García Guzmán del PAN.
Por lo anterior, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones ejidales y comunales, productores forestales y académicos, reiteraron la urgencia de que los senadores convoquen a un proceso de consulta que permita enriquecer y corregir la iniciativa de reforma a la ley forestal, o bien, desecharla por todas las omisiones y regresiones que presenta y formular un texto congruente y producto de consenso.
“Entre los temas que más preocupan de este proyecto legislativo que ya se encuentra en el Senado de la Republica, destacan las omisiones en materia de derechos de las comunidades indígenas y población equiparable, la inclusión de género y de personas con capacidades diferentes y las salvaguardas,” subrayó Juan Carlos Carrillo del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA).
En su intervención, Raúl Benet, coordinador de políticas públicas del Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible (CCMSS), destacó “la poca atención a la carga de una pesada regulación sobre el manejo forestal comunitario que no resolverá el estancamiento productivo y de desarrollo en el que se encuentran los ejidos y comunidades forestales del país. A pesar de ser dueños del 70 por ciento de los bosques de México, viven en condiciones de pobreza y marginación.”
Agregó que “las implicaciones de esta iniciativa no son banales, ya que en los bosques y selvas del país vive la mitad de la población rural de México, en su mayoría en ejidos y comunidades; en estas regiones se concentra la pobreza extrema, la marginación, la expulsión de población y el reclutamiento por el crimen organizado, por falta de oportunidades; en estos ecosistemas está y se reproduce la diversidad biológica silvestre terrestre, se regula el clima y el régimen hídrico en las cuencas.”
Por su parte, Gustavo Sánchez, presidente de la Red MOCAF señaló que la minuta turnada al Senado “no contempla los medios efectivos para el combate a la ilegalidad; implica un retroceso en las funciones del Consejo Nacional Forestal y favorece la opacidad en el gasto público al limitar la participación social en el Fondo Forestal Mexicano.”
¿Cuál es la razón de fondo en impulsar una reforma total de la LGDFS al final de la presente administración? cuestionó el representante de Red MOCAF, “un aspecto sustancial que nos preocupa mucho es que justo un año antes de las elecciones presidenciales hay una intención evidente para concentrar recursos y funciones en la CONAFOR y, a la vez, reducir los contrapesos institucionales y de la sociedad civil para efectos de transparencia, eficacia y participación social. Además de que el retroceso en materia de participación social implica una violación de derechos, significa un incremento en la discrecionalidad del gobierno en el uso de recursos y eso es una tentación muy grande para cualquier gobierno.
En un pronunciamiento que presentaron concluyen que “el desarrollo forestal sustentable al que se refiere en el título de la iniciativa de reforma a la Ley Forestal, por todos los ángulos que se le mire, deja insatisfechas las necesidades del sector. No se trata sólo de algunos detalles que ‘toda ley perfectible’ pueda superar, sino de un cúmulo de problemas sin resolver, que lleva consigo esta ley aún en proceso.” Por lo que los senadores tienen la posibilidad de abrir el proceso de consulta de la reforma a la Ley General para el desarrollo forestal Sustentable, establecer foros de consulta y análisis para arribar a una nueva y urgente ley forestal que sí contribuya a resolver los acuciantes problemas relacionados con los bosques.”
Las organizaciones dieron a conocer que están impulsando la realización de un foro de discusión incluyente sobre el tema en el Senado e invitaron a la ciudadanía a apoyar esta petición firmando la petición de Change.org: ¡No permitas que los senadores aprueben una ley forestal sin consulta!
Entre las organizaciones que están trabajando en este tema se encuentran: Consejo Civil Mexicano para la Silvicultura Sostenible, Red Mexicana de Organizaciones Campesinas Forestales, Reforestamos México, Centro Mexicano de Derecho Ambiental y Unión Estatal de Silvicultores Comunitarios de Oaxaca y AMBIO.