Presentan análisis sobre el financiamiento para el cambio climático en México

 

En promedio, anualmente se generan alrededor de 8 mil millones de dólares a nivel mundial para hacer frente al cambio climático. Esta cifra es insuficiente para lograr la meta global, pues algunos expertos han estimado que se requieren entre 80 y 120 mil millones de dólares.

México recibe el 7% de los recursos destinados para cambio climático generados a nivel global. Lo que asciende a 625 millones de dólares en el 2012. Nuestro país es el primero a nivel mundial en recibir fondos para el cambio climático al año 2012. En este sentido, el total de los recursos que ya se encuentran en implementación (a enero de 2013) ascienden a la cantidad de 2 mil 621 millones 091 mil 147 dólares.

La mayor cantidad de recursos que recibe México proviene de las instituciones financieras multilaterales. De este total, es posible localizar cuántos proyectos actualmente están activos y vigentes; y a cuánto ascienden los recursos que se están operando. Alrededor de 3,400 millones de dólares que se encuentran pactados pero no implementados, son distribuidos a nivel sectorial de la siguiente forma: el 51% se asigna al sector forestal, seguido por el 33% para medidas de adaptación, así como un 7% para transporte, 5% para proyectos de eficiencia energética; un 3% para energías renovables y el resto para agricultura, desarrollo rural, y desarrollo de capacidades.

 

Lo anterior es parte del análisis que se realizó en el documento La arquitectura financiera del cambio climático en México, elaborado por el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. (CEMDA) y que se presentó conjuntamente con el lanzamiento de la página www.financiamientoclimatico.mx.

En el evento se contó con la presencia de Rodolfo Lacy, subsecretario de Planeación y Política Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), quien destacó la importancia de que exista transparencia en la recepción e implementación de los recursos que México está recibiendo de diversas fuentes para hacer frente al cambio climático.

Añadió que la complejidad que existe a nivel internacional en cuanto a los instrumentos bilaterales y multilaterales, así como en cuanto a los fondos públicos y privados para acceder a estos recursos hace muy necesario contar con un instrumento que explique estos mecanismos y que ponga a la vista de todos los interesados la información sobre en dónde y para qué se está usando el dinero.

Por su parte, Gustavo Alanis, director general del CEMDA enfatizó que “la sociedad civil debe seguir cumpliendo con un rol vigilante de las acciones del gobierno, sobre todo en lo que respecta a transparentar y rendir cuentas respecto de los recursos públicos que deben destinarse a resolver problemas tan graves como los que está ocasionando en todo el país el cambio climático”.

En ese sentido, el estudio realiza un exhaustivo análisis de los mecanismos de financiamiento a nivel internacional, nacional y privado, buscando alinear la información disponible de los recursos que ingresan a México por diferentes fuentes y cómo éstos se implementan a nivel nacional, a través de qué mecanismos, instituciones y metodologías.

Algunas de las conclusiones del estudio son:

  • Desarrollar capacidades y lograr que la política de cambio climático sea transversal y que los instrumentos de planeación estén vinculados con las necesidades financieras de cada sector.
  • Desarrollar mecanismos innovadores de financiamiento (fuentes y actores).
  • Fomentar la capacidad de medir el impacto de las acciones y proyectos en reducción de emisiones de Bióxido de Carbono equivalente (CO2e) así como de co-beneficios.
  • Desarrollar metodologías e indicadores que midan el impacto de las acciones financiadas para cambio climático a nivel nacional.
  • Contar con reglas de operación para todos los programas públicos que buscan incidir en cambio climático.
  • Generar indicadores de impacto y de seguimiento.

El estudio se realizó con base en la información recabada a través de entrevistas con expertos en financiamiento para el cambio climático en México, así como con especialistas de otros sectores (ONG´s, la academia, el sector privado, embajadas, la banca comercial y agencias de cooperación técnica). Asimismo, se realizó un taller con expertos en el cual se lograron identificar las principales líneas de acción para transparentar y hacer más eficaz e incluyente la implementación del financiamiento en México.

En el evento también estuvieron presentes El Embajador Bruno Figueroa (Director General de Cooperación Técnica y Científica) de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Jorge Villarreal de la Latin American Regional Climate Iniciative, de la Climate Works Foundation y José Gómez, Director de sustentabilidad y comercial de CI-BANCO.

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